美国有毒物质控制法新规发布

发布日期: 17-09-07

2017年8月11日,美国有毒物质控制法(TSCA)法规下的名录重置实施法规发布于联邦公报并于同日生效。该法规是2016年美国TSCA法案改革后,新版法规下的三条框架性实施法规之一。美国环保署(EPA)将根据企业在名录重置法规下的申报将TSCA名录上的物质区分为活跃物质和不活跃物质,活跃物质可以继续在美国市场正常流通,不活跃物质将不得继续在美国市场开展商业贸易活动。

TSCA名录重置法规的主要内容如下:

1、新版TSCA法规生效前的十年期间(2006年6月21日-2016年6月21日)生产或进口过TSCA名录上所列物质的生产商和进口商必须向美国EPA提交名录重置申报,申报周期为TSCA名录重置法规发布在联邦公报后的180天内,即2018年2月7日之前,生产商和进口商必须使用Notice of Activity Form A完成在线申报。美国EPA收到生产商和进口商提交的申报后,会将所申报的物质指定为TSCA名录上的活跃物质。

2、新版TSCA法规生效前的十年期间(2006年6月21日-2016年6月21日)加工过TSCA名录上所列物质的加工商可以向美国EPA提交名录重置申报,申报周期为TSCA名录重置法规发布在联邦公报后的420天内,即2018年10月5日之前,加工商必须使用Notice of Activity Form A完成在线申报。美国EPA收到加工商提交的申报后,会将所申报的物质指定为TSCA名录上的活跃物质。

3、对于TSCA名录上所列的物质,如果没有生产商、进口商或加工商在上述截止期之前提交TSCA名录重置法规下的申报,EPA会将这些物质指定为TSCA名录上的不活跃物质。 

4、美国EPA发布并指定某一物质为不活跃物质后,生产商、进口商或加工商如果想要重新启动该物质的贸易活动,那么必须向美国EPA提交Notice of Activity Form B完成在线申报。美国EPA收到申报后会将所申报物质的状态从不活跃变更为活跃。申报时间为生产、进口或加工活动预期开始的90天之内。

5、名录重置申报有部分豁免情形,但是列入名录的聚合物、低吨位等情形不能豁免名录重置申报。 

6、申报工作主要包括注册EPA的在线申报系统,提交申报人和物质标示信息,并进行真实性声明。对于生产商希望对物质标示信息进行保密的情况,生产商与进口商/加工商可以进行联合申报。

7、目前申报系统已开放,企业可以提交Notice of Activity Form A。

在此,提醒化学品生产企业需注意该法规发布后180天内对十年期内有生产、进口或加工活动的物质提交Notice of Activity Form A进行申报是强制性的法规义务,不要以为通过Notice of Activity Form B进行申报可以补救逾期申报的违法操作。Notice of Activity Form B仅适用于在10年期内没有生产、进口或加工活动并被指定为不活跃物质但是需要重新恢复商业活动的物质。违反该实施法规下申报义务的企业将可能受到38,000美元/天/例的罚款。      

化学品生产和贸易相关企业需立即行动起来,梳理供应链上流通的化学物质清单,及时完成申报,以免错过申报截止期导致输美贸易中断或者违法贸易。对于不熟悉美国EPA在线申报系统的企业、申报十年期间有合并/并购等情形的企业、以及需要对申报信息保密的企业,将会面临非常紧迫的周期要求。

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